[시사종합신문 = 고성민 기자] 제주경찰청(청장 이상률)은 지역사회의 협력과 연대로 치안약자에 대한 사회안전망 구축을 위해「치안약자 공동대응협의체 “제주보안관 시스템(JSS)”」을 2. 22부터 운영한다고 밝혔다.

제주보안관시스템(Jeju-Sheriff-System)은 경찰·지자체·병원·법조·여성단체 등 지역사회 全 기능이 협력해 범죄의 재발을 방지하고 피해자 스스로 자립할 수 있도록 지원하는 종합적 공동 관리시스템이다.

제주지역의 치안약자에 대한 경찰의 현장대응은 적극적인 사건처리 및 가해자 접근금지조치 등에서 전국 최고 수준을 보임에도, 인구 10만명당 112신고는 여전히 전국 대비 높은 수준이다.

제주도 22년 제주사회지표 보고서에 따르면, 음주율·흡연율·조이혼율 등 사회갈등 요소도 他지역에 비해 높은 편으로, 보호기관 일각에서는 가정폭력·아동학대·학교폭력 등 반복적 특성을 갖고 있어 치안약자 대상범죄는 사후 지원대책만으로는 범죄를 예방할 수 없고, 발생원인을 찾아 사전에 문제를 해결할 수 있는 체계적 대응시스템이 필요하다는 의견이 꾸준히 제기되어 왔다.

제주보안관시스템(JSS)은, 아동·청소년·노인·장애인 등 치안약자 보호·지원을 담당하는 경찰·지자체·병원·여성단체 등 도내 47개 기관·단체의 장 또는 주무 부서장으로 구성된「치안약자 공동대응협의체」와 협의체의 실무담당자로 구성된「JSS실무협의회」가 이원화 체계로 운영된다.

치안약자 공동대응협의체는 제주경찰청에서 年 2회 정기회의를 개최(필요시 수시), 지원사례 점검 및 관련 정책을 결정하고,「JSS실무협의회」는 경찰서에 구성되어 경찰 및 보호기관이 지원이 필요하다고 선정한 개별사례에 대해 수시로 회의를 개최, 범죄 발생의 원인을 분석하고, 지원대책을 수립·집행하게 된다.

이를 위해, 제주경찰청에서는 지난 1.11.~2.10.까지 참여기관 47개소를 방문,「제주보안관시스템(JSS)」의 개요 및 운영 필요성을 설명하였고, 대부분의 기관·단체가 공감하며 적극적으로 동참하겠다는 의사를 밝혔다.

고성민 기자 sisatotal@hanmail.net